สานพลังประชารัฐ E5

โครงการสานพลังประชารัฐ ด้านการศึกษาพื้นฐานและการพัฒนาผู้นำ (E5) จัดประชุมประมวลภาพรวมการดำเนินงานโครงการผู้นำเพื่อการพัฒนาการศึกษาที่ยั่งยืน (CONNEXT ED) ในโรงเรียนประชารัฐทั้ง 3,342 แห่ง พร้อมเปิดเวทีสนทนาแลกเปลี่ยนเรียนรู้ เพื่อร่วมกำหนดทิศทางและวางนโยบายการดำเนินโครงการในระยะต่อไป เมื่อวันพุธที่ 28 มิถุนายน 2560 ณ ห้องประชุมสำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา

“การประชุมครั้งนี้ นำโดย นพ.ธีระเกียรติ เจริญเศรษฐศิลป์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ในฐานะหัวหน้าทีมภาครัฐ, นายศุภชัย เจียรวนนท์ ประธานคณะผู้บริหาร เครือเจริญโภคภัณฑ์ และประธานคณะกรรมการบริหาร บมจ.ทรู คอร์ปอเรชั่น ในฐานะหัวหน้าทีมภาคเอกชน พร้อมด้วยผู้ทรงคุณวุฒิจากภาคประชาสังคม อาทิ ดร.อาจอง ชุมสาย ณ อยุธยา ผู้บริหารสูงสุดโรงเรียนสัตยาไส, คุณหญิงสุชาดา กีระนันทน์ นายกสภาจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, ดร.วิทิต รัชชตาตะนันท์ ผู้อำนวยการโรงเรียนปัญญาประทีป และผู้บริหาร 12 องค์กรภาคเอกชนผู้ร่วมก่อตั้ง CONNEXT ED เข้าร่วม”

นายศุภชัย เจียรวนนท์ ในฐานะหัวหน้าทีมภาคเอกชน กล่าวถึงโครงการประชารัฐ E5 เป็นการเปิดมิติใหม่ของการทำงานร่วมกันของภาคเอกชน 12 องค์กรผู้ร่วมก่อตั้งโครงการผู้นำเพื่อการพัฒนาการศึกษาที่ยั่งยืน (CONNEXT ED) ที่ได้หารือและประชุมร่วมกัน รวมทั้งก่อให้เกิดการทำงานเป็นทีมฉันท์เพื่อน ระหว่างนักบริหารทรัพยากรมนุษย์ของทุกองค์กร จึงขอขอบคุณทุกองค์กรที่ได้ร่วมทำงาน ร่วมมือร่วมใจอย่างเต็มที่ ทั้งในเรื่องบุคคลากรที่เป็น School Partners เข้าไปในโรงเรียนต่าง ๆ การริเริ่มแผนงานและโครงการร่วมกับสถานศึกษา ครู ผู้ปกครอง และชุมชน ตลอดจนการสนับสนุนงบประมาณการดำเนินงาน เป็นต้น

ผลการดำเนินงาน CONNEXT ED ที่ผ่านมา ดำเนินการภายใต้วิสัยทัศน์ “ลดความเหลื่อมล้ำ พัฒนาคุณภาพคน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน” เพื่อสร้างเยาวชนที่สามารถดึงศักยภาพของตนเองออกมาให้เป็นทั้งคนดีและคนเก่ง โดยมียุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาการศึกษาที่ยั่งยืน 10 ด้าน คือ 1) ความโปร่งใสของข้อมูลสถานศึกษา (Transparency) 2) กลไกการตลาดและการมีส่วนร่วมของชุมชน (Market Mechanism) 3) การพัฒนาผู้บริหารสถานศึกษาและครูผู้สอน (High Quality Principals and Teachers) 4) การสร้างมาตรการจูงใจด้านสิทธิประโยชน์และการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญทั้งในและต่างประเทศ (Tax Incentive for Local & International Professor) 5) การพัฒนาและส่งเสริมผู้นำรุ่นใหม่ (Young Leadership) 6) ศูนย์กลางการศึกษาเทคโนโลยีแห่งอนาคตในระดับภูมิภาค (Technology Hub R&D) 7) การยกระดับทักษะความรู้ความสามารถด้านภาษาอังกฤษ (English Language Capability) 8) การปลูกฝังคุณธรรม จริยธรรม และจิตสาธารณะให้นักเรียน (Health & Heart) 9) หลักสูตรการเรียนการสอนที่มุ่งเน้นให้เด็กนักเรียนเป็นศูนย์กลาง (Curriculum) และ 10) การเข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลของสถานศึกษา (Digital Infrastructure)

ทั้งนี้ การดำเนินงานในช่วง 6 เดือนแรก ได้ให้ความสำคัญกับการรวบรวมข้อมูล เนื้อหา ตลอดจนโมเดลและ Best Practices จากการโรดโชว์ไปยังโรงเรียนต่าง ๆ ทั่วประเทศ เพื่อให้ได้ข้อมูลสำหรับการวางแผนให้ได้ครอบคลุมมากที่สุด จากนั้นจึงกำหนดตัวชี้วัดโรงเรียนประชารัฐ ร่วมผู้อำนวยการโรงเรียน 42 ตัวชี้วัด พร้อมศึกษาและสำรวจปัจจัยพื้นฐาน ความพร้อม และความขาดแคลนด้านต่าง ๆ ในขณะเดียวกันภาครัฐก็พยายามเดินหน้าพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) เพื่อการศึกษาให้โรงเรียนเข้าถึงได้ ทั้งเรื่องของโครงสร้าง รวมทั้งการพัฒนาและจัดหาครู ICT ประจำโรงเรียน

ส่วนของการดำเนินงานโครงการในระยะต่อไป ได้เตรียมที่จะพัฒนาปรับปรุงในหลายส่วน ได้แก่ การจัดทำสื่อการเรียนการสอนเพิ่มเติมร่วมกับผู้เชี่ยวชาญ, ปรับความเร็วอินเทอร์เน็ต ICT Connectivity, ขยายความร่วมมือกับทุกภาคส่วน โดยเฉพาะมหาวิทยาลัย, จัดทำระบบเก็บข้อมูลตัวชี้วัดโรงเรียนประชารัฐและระบบประเมินผล, จัด Roadshow แบ่งปันเทคนิคการสอนโรงเรียนต้นแบบชั้นนำแก่โรงเรียนประชารัฐ, เฟ้นหาผู้นำด้านเทคโนโลยี ICT Talent ประจำโรงเรียน ตลอดจนให้มีกองทุนเพื่อการศึกษา ฯลฯ

ส่วนหนึ่งของ 12 องค์กรภาคเอกชน

นพ.ธีระเกียรติ เจริญเศรษฐศิลป์ ในฐานะหัวหน้าทีมภาครัฐ กล่าวแสดงความขอบคุณทีมภาคเอกชนและภาคประชาสังคม ที่ร่วมดำเนินงานโครงการ CONNEXT ED จนมีความก้าวหน้าเป็นอย่างมาก ทำให้ภาครัฐได้เห็นจุดที่ต้องทำการเปลี่ยนแปลงได้ชัดเจนมากขึ้น และความร่วมมือในการทำงานร่วมกันครั้งนี้เป็นจุดเปลี่ยนที่สำคัญของการดำเนินงานที่เกิดจากความต้องการของระดับพื้นที่ คือ สถานศึกษา ครู นักเรียน ชุมชนและผู้ปกครองอย่างแท้จริง พร้อมทั้งทุกภาคส่วนได้มีส่วนร่วมกับการพัฒนาการศึกษาในพื้นที่ต่าง ๆ มากขึ้น โดยในส่วนของภาครัฐ จะใช้โอกาสนี้ในการทำงานเพื่อเป็นสะพานเชื่อมที่ดีและให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่ พร้อมกับนำข้อมูลที่ได้เรียนรู้ไปพัฒนาปรับปรุงให้มีความครบถ้วนในประเด็นต่าง ๆ เช่น

การดำเนินงานขั้นพื้นฐาน เช่น การพัฒนาผู้นำ (Leadership), โครงสร้างพื้นฐาน (Infrastructure) เป็นต้น เป็นเรื่องที่ต้องจัดหาให้ครบถ้วนและแก้ไขปรับปรุงให้สามารถขับเคลื่อนแผนงานได้อย่างราบรื่น ซึ่งบางเรื่องกระทรวงศึกษาธิการเริ่มดำเนินการแล้ว เช่น การพัฒนาบุคลากร โดยนำแนวทางของ บมจ.ปูนซิเมนต์ไทย (SCG) มาเป็นรูปแบบของการพัฒนาเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของคนให้ดีขึ้น, การปรับปรุงหลักเกณฑ์เกี่ยวกับตำแหน่งผู้บริหาร โดยเฉพาะการจัดให้มีแผนการสืบทอดตำแหน่ง (Succession Plan)

การอบรมและพัฒนาครู  ขณะนี้ กระทรวงศึกษาธิการเตรียมจัดตั้งสถาบันคุรุพัฒนา พร้อมจัดงบประมาณสำหรับการฝึกอบรมให้แก่ครู 10,000 บาทต่อคน เพื่อเลือกเข้าอบรมด้วยตนเอง ดังนั้นภาคเอกชนสามารถนำหลักสูตรการอบรมมาเข้าสู่หลักเกณฑ์ของสถาบันคุรุพัฒนา เช่น หลักสูตรแผนการตลาด เป็นต้น เพื่อเชื่อมโยงเข้าสู่ระบบอบรมครู ส่วนครูก็สามารถนำชั่วโมงอบรมมาขอประเมินเพื่อเลื่อนวิทยฐานะได้ด้วย ซึ่งในเรื่องนี้เป็นเรื่องเร่งด่วนที่ต้องแก้ไขระเบียบ เพื่อไม่ให้ครูมุ่งทำวิทยานิพนธ์เพียงอย่างเดียว รวมทั้งเป็นการให้รางวัลแก่ครูที่สอนดีและตั้งใจที่จะพัฒนาตนเอง เป็นการสนองพระราชกระแสรับสั่งของพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดชเกี่ยวกับครู ที่ว่า “ปัญหาปัจจุบันคือ ครูมุ่งเขียนงานวิทยานิพนธ์ เขียนตำราส่งผู้บริหาร เพื่อให้ได้ตำแหน่งและเงินเดือนสูงขึ้น แล้วบางทีก็ย้ายไปที่ใหม่ ส่วนครูที่มุ่งการสอนหนังสือกลับไม่ได้อะไรตอบแทน ระบบไม่ยุติธรรม เราต้องเปลี่ยนระเบียบตรงจุดนี้ การสอนหนังสือต้องถือว่าเป็นความดีความชอบ หากคนใดสอนดี ซึ่งส่วนมากคือมีคุณภาพและปริมาณ ต้องมี reward” (5 กรกฎาคม 2555)

การกำหนดตัวชี้วัดการบริหารงานในส่วนภูมิภาคของกระทรวงศึกษาธิการ ทั้งสำนักงานศึกษาธิการภาค (ศธภ.) และสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด (ศธจ.) เกี่ยวกับการดูแลโรงเรียนประชารัฐในพื้นที่ต่าง ๆ ที่จะต้องเชื่อมโยงการทำงานร่วมกับชุมชน พ่อแม่ และผู้ปกครอง เพื่อดูแลความเป็นอยู่ของเด็กและเยาวชนควบคู่กับการจัดการศึกษาด้วย

จัดเตรียมกลไกการทำงานเชื่อมโยง 3 ภาคส่วน ได้มอบให้สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) จัดเตรียมกลไกการทำงาน เพื่อเป็นศูนย์ประสานงานความร่วมมือประชารัฐ ตลอดจนดำเนินการกับข้อมูลสะท้อนจาก School Partners ที่จะทำให้มีการเชื่อมโยงการขับเคลื่อนงานตามโรดแม็ปครบทั้ง 3 ภาคส่วนต่อไป

รมว.ศึกษาธิการ และตัวแทนภาคประชาสังคม

นายบุญรักษ์ ยอดเพชร รองเลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน  กล่าวรายงานการดำเนินงานโครงการโรงเรียนประชารัฐ กระทรวงศึกษาธิการ ว่า ในปี 2559 ดำเนินโครงการในโรงเรียน 3,342 แห่ง และในปี 2560 จะขยายการดำเนินงานโครงการโรงเรียนประชารัฐ (ดีใกล้บ้าน) อีก 4,082 แห่ง ภายใต้หลักการพัฒนาสถานศึกษาที่มีคุณภาพสมบูรณ์แบบ, ภาคเอกชน ภาครัฐ ภาคประชาสังคมร่วมพัฒนา และให้บริการโรงเรียนลูกข่าย โดยเน้นมาตรฐานการสร้างโอกาส ความเสมอภาค และความเท่าเทียมทางการศึกษา ใน 3 ด้านที่จำเป็น คือ

• โครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวกที่จำเป็นเบื้องต้น เช่น ห้องเรียน สภาพดี มั่นคง ปลอดภัย และเพียงพอ, ระบบไฟฟ้ามีความเสถียร รองรับอุปกรณ์การเรียนการสอน, มีเครื่องกระจายสัญญาณอินเทอร์เน็ต และให้สัญญาณครอบคลุมทั้งโรงเรียน

• โครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวกที่เอื้อต่อการจัดการเรียนรู้ เช่น ห้องเรียนวิทยาศาสตร์ ห้องพยาบาล สนามเด็กเล่น

• โครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวกที่เอื้อต่อการเรียนรู้เพื่ออนาคต เช่น คอมพิวเตอร์ 1 เครื่องต่อนักเรียน 1 คน, ห้องออกอากาศ (VDO Conference) เพื่อรองรับการจัดการศึกษาทางไกล, สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับเด็กพิการหรือมีความต้องการพิเศษ

ส่วนหนึ่งของตัวแทนภาครัฐ
 

---

นวรัตน์ รามสูต, บัลลังก์ โรหิตเสถียร: สรุป/รายงาน
ยุทธพงศ์ เลือกกลั่นดี: ถ่ายภาพ
29/6/2560