ลงพื้นที่โรงเรียน ICU สกลนคร

จังหวัดสกลนคร –
นพ.ธีระเกียรติ เจริญเศรษฐศิลป์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ พร้อมด้วยนายการุณ
สกุลประดิษฐ์ เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน, นายบุญรักษ์
ยอดเพชร รองเลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ลงพื้นที่รับฟังปัญหาโรงเรียนที่เข้าร่วมโครงการ
“โรงเรียนที่ต้องการความช่วยเหลือและพัฒนาเป็นพิเศษอย่างเร่งด่วน
หรือโรงเรียน ICU (Intensive Care Unit) เมื่อวันศุกร์ที่ 10
มีนาคม 2560 ที่โรงเรียนเต่างอยพัฒนศึกษา
อำเภอเต่างอย จังหวัดสกลนคร โดยมีผู้ว่าราชการจังหวัดสกลนคร, นายอำเภอเต่างอย, ผู้แทนฝ่ายความมั่นคง, ผู้แทนทางศาสนา, ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา/มัธยมศึกษา
(สพป./สพม.), ผู้บริหารสถานศึกษา และข้าราชการครู 
ประชุมหารือร่วมกัน

นายเทวรัฐ โตไทยะ ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาสกลนคร
เขต 1
ในฐานะศึกษาธิการจังหวัดสกลนคร กล่าวว่า สถานศึกษาของจังหวัดสกลนครที่สมัครเข้าร่วมโครงการโรงเรียน ICU มีจำนวนทั้งสิ้น
99 แห่ง ประกอบด้วยสถานศึกษาในสังกัด สพป. 87 แห่ง สพม.เขต 23 จำนวน 8 แห่ง และโรงเรียนเอกชนในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน
4 แห่ง จากการสำรวจสภาพปัญหาภาพรวม พบว่า

• ด้านคุณภาพ: นักเรียนมีคุณภาพการศึกษาหรือมีผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนต่ำกว่าระดับค่าเฉลี่ยของประเทศ, นักเรียนยังอ่านไม่ออกเขียนไม่ได้

• ด้านกายภาพ: ปัญหาเรื่องอาคารเรียนและสถานที่ไม่เพียงพอ, วัสดุอุปกรณ์และสื่อการเรียนการสอนไม่เพียงพอ,
  ขาดเทคโนโลยีและอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง

• ด้านบุคลากร: ครูขาดทักษะในการจัดกระบวนการเรียนรู้หรือกระบวนการเรียนการสอน

• ด้านการบริหารจัดการ: ปัญหาด้านการจัดการเรียนรู้ด้านหลักสูตรต่าง
  ๆ

• ด้านโอกาสทางการศึกษา: นักเรียนจำนวนมากมาจากครอบครัวที่ยากจน, บ้านตั้งอยู่ไกลจากชุมชน,
  ผู้ปกครองขาดอาชีพ

• ด้านสังคมและสิ่งแวดล้อม: ปัญหายาเสพติด, ปัญหามลพิษ

  นายประเสริฐ
  ปัตโชติชัย ผู้อำนวยการโรงเรียน กล่าวว่า การสมัครเข้าร่วมโครงการโรงเรียน ICU ของโรงเรียนเต่างอยพัฒนศึกษานั้น
  มีสาเหตุจากปัญหาหลาย ๆ ด้าน เช่น นักเรียนขาดแรงจูงใจและความกระตือรือร้นในการเรียน,
  ขาดทักษะการคิดวิเคราะห์, ครอบครัวนักเรียนมีปัญหาด้านการเงิน,
  มีปัญหาด้านการอ่านและการเขียน, ขาดครูและบุคลากรที่เป็นเจ้าของภาษา
  (ภาษาจีน ภาษาอังกฤษ และภาษาเวียดนาม), ขาดสื่อและอุปกรณ์ในห้องปฏิบัติการต่าง
  ๆ เป็นต้น โดยมีแนวทางแก้ปัญหาด้านต่าง ๆ อาทิ กำหนดให้นักเรียนมีการเรียนรู้แบบ
  Active Learning, จัดหลักสูตรเพื่อสร้างอาชีพและมีงานทำ, ร่วมมือกับหน่วยงานภาคีเครือข่ายที่เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐและภาคเอกชน เป็นต้น
  เพื่อร่วมกันยกระดับคุณภาพการศึกษาให้มีประสิทธิภาพสูงสุดและพ้นจากสภาพปัญหาโรงเรียน
  ICU

  นพ.ธีระเกียรติ
  เจริญเศรษฐศิลป์ กล่าวถึงภาพรวมของกระทรวงศึกษาธิการ ภาพรวมของจังหวัดสกลนคร
  และในส่วนของโรงเรียนเต่างอยพัฒนศึกษา ในการสมัครเข้าร่วมโครงการโรงเรียน ICU

  1) ภาพรวมของกระทรวงศึกษาธิการ:
  เข้าข่าย ICU 2,252 โรงเรียน

  ขณะนี้มีโรงเรียนที่สมัครเข้าร่วมโครงการโรงเรียน
  ICU จำนวน 5,032
  แห่ง ในจำนวนนี้เป็นโรงเรียนที่เข้าข่าย ICU 2,252 แห่ง มีปัญหาเร่งด่วนแต่ไม่ถึงขั้นวิกฤต 1,924 แห่ง และมีปัญหาแบบไม่ฉุกเฉิน
  856 แห่ง ซึ่งจะเห็นว่ามีโรงเรียนที่มีปัญหาในขั้นวิกฤตและต้องแก้ปัญหาอย่างเร่งด่วนจริง
  ๆ เพียงครึ่งเดียวเท่านั้น ซึ่งก็ตรงตามเป้าที่ตั้งไว้ครั้งแรกที่คาดว่าอาจจะมีโรงเรียน
  ICU ประมาณ 3,000 แห่ง แต่ไม่ว่าจะตรงตามเป้าหมายหรือไม่
  ก็ไม่เป็นไร เพราะทุกคนได้ผ่านกระบวนการคิดและเรียนรู้การแก้ไขปัญหาในสถานศึกษาร่วมกัน

  ทั้งนี้ การลงพื้นที่เพื่อรับฟังปัญหาเป็นเรื่องสำคัญ
  เพราะการปฏิรูปการศึกษามีเป้าหมายคือการพัฒนาโรงเรียนระดับล่าง
  และต้องมีแนวทางการปฏิรูปที่มีพื้นฐานข้อมูลจากความเป็นจริง ไม่ใช่อิงตามความคิดเห็นของคนที่จะแก้ปัญหา
  การปฏิรูปการศึกษาต้องไม่คิดจากสังคมเมือง
  หรือสังคมคนมี เพราะผลการวิเคราะห์ PISA พบว่าประเทศไทยยังมีความเหลื่อมล้ำด้านการศึกษาอย่างมาก

  ส่วนแนวทางในการแก้ปัญหาโรงเรียน ICU ในขณะนี้
  ต้องคำนึงถึงการจัดสรรทรัพยากรในด้านต่าง ๆ ให้เพียงพอ รวมทั้งการพัฒนาครูที่มีปัจจัยภายในและปัจจัยภายนอกในการขับเคลื่อน โดยกระทรวงศึกษาธิการมีแนวทางส่งเสริมให้มีการอบรม
  PLC
  (Professional Learning Community) หรือ “ชุมชนแห่งการเรียนรู้ทางวิชาชีพ”
  ให้กับครูและผู้บริหารสถานศึกษาทั่วประเทศ ด้วยการให้ครูและผู้บริหารสถานศึกษามาแลกเปลี่ยนเรียนรู้และแบ่งปันความรู้กัน
  ไม่ใช่เป็นการอบรมแบบมีวิทยากรมาบรรยายเพียงอย่างเดียว โดยหัวใจสำคัญของ
  PLC คือการเรียนรู้ (Learning) ซึ่งไม่กำหนดจำนวนคนว่าต้องมีกี่คน

  นอกจากนี้ กระทรวงศึกษาธิการจะจัดตั้ง “สถาบันคุรุพัฒนา”
  สังกัดสำนักงานเลขาธิการคุรุสภา เพื่อทำหน้าที่ดูแลหลักสูตรการอบรม PLC จึงขอให้ทุกคนสามารถเสนอหลักสูตรที่จะใช้ในการอบรม PLC เพื่อให้สถาบันดังกล่าวพิจารณาได้ โดยครูสามารถเลือกเรียนหลักสูตรต่าง ๆ ได้โดยใช้คูปองจำนวน
  10,000 บาท มีอายุ 1 ปี
  ซึ่งจะเชื่อมโยงการอบรม PLC กับการเลื่อนวิทยฐานะของครูด้วย

  2) ภาพรวมของจังหวัดสกลนคร:
  สมัคร 99 แห่ง

  จากข้อมูลสถานศึกษาของจังหวัดสกลนครที่สมัครเข้าร่วมโครงการโรงเรียน ICU มีจำนวนทั้งสิ้น
  99 แห่ง แยกเป็น 6 ด้าน คือ ด้านคุณภาพ
  ด้านกายภาพ ด้านบุคลากร ด้านการบริหารจัดการ ด้านโอกาสทางการศึกษา และด้านสังคมและสิ่งแวดล้อม
  ซึ่งคณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด (กศจ.) จะได้พิจารณาคัดเลือกโรงเรียนให้เข้าร่วมโครงการ ICU ร่วมกับหน่วยงานและโรงเรียนแต่ละสังกัดต่อไป เพราะมีทั้งโรงเรียนประถมศึกษา
  มัธยมศึกษา และเอกชน โดยจะใช้หลักเกณฑ์การพิจารณาจากปัญหาที่มีความจำเป็นต้องแก้ไขอย่างฉุกเฉิน
  พร้อมทั้งมีการกำหนดแนวทางการพัฒนาและแก้ไขปัญหาที่เป็นรูปธรรมได้จริง

  3) โรงเรียนเต่างอยพัฒนศึกษา:
  วินิจฉัยปัญหาแล้ว ยังไม่รับเข้าเตียง ICU

  สำหรับสภาพปัญหาของโรงเรียนเต่างอยพัฒนศึกษานั้น
  จากการวิเคราะห์ร่วมกันเห็นว่า ยังไม่ใช่ปัญหาที่มีความจำเป็นต้องแก้ไขอย่างฉุกเฉินเร่งด่วนตามโครงการโรงเรียน ICU จึงยังไม่รับเข้าเตียงไอซียู
  เนื่องจากการวิเคราะห์ปัญหาและวิธีแก้ปัญหาของโรงเรียนยังเป็นนามธรรมมาก
  อีกทั้งยังไม่ได้ข้อสรุปว่าปัญหาจริง ๆ คืออะไร จึงต้องไปปรับปรุงการวิเคราะห์ปัญหาใหม่

  นพ.ธีระเกียรติ กล่าวด้วยว่า
  การสมัครเข้าร่วมโครงการโรงเรียน ICU ของโรงเรียนเต่างอยพัฒนศึกษาในครั้งนี้
  ก็จะทำให้ผู้อำนวยการโรงเรียน คณาจารย์ และนักเรียน ทราบสภาพปัญหาของตนเอง แม้จะไม่ใช่ไอซียูแท้แต่ก็จะได้รับการแก้ไขปัญหาเร็วกว่าปกติ
  อีกทั้งทำให้สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) รู้ปัญหาที่แท้จริง
  และสามารถแก้ไขปัญหาได้ตรงจุด เพราะโครงการโรงเรียน ICU จะสอนให้เราวินิจฉัยปัญหาได้
  พร้อมทั้งเป็นการแก้ปัญหาจากพื้นที่ หรือการแก้ปัญหาจากข้างล่าง (Bottom
  up)

  ---

  อรพรรณ ฤทธิ์มั่น, บัลลังก์
  โรหิตเสถียร: สรุป/รายงาน
  ยุทธพงศ์ เลือกกลั่นดี: ถ่ายภาพ
  12/3/2560
  Published: 13/3/2560