ผลประชุม ก.ค.ศ.

ศึกษาธิการ นายจาตุรนต์ ฉายแสง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) ครั้งที่ 9/2556 เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2556 เวลา 16.00-18.30 น. ที่ห้องประชุมราชวัลลภ






  • ประเด็นทบทวนมติ ก.ค.ศ.เกี่ยวกับการดำเนินการกรณีการทุจริตการคัดเลือกบุคคลเพื่อบรรจุและแต่งตั้งเข้ารับราชการเป็นข้าราชการครูฯ ตำแหน่งครูผู้ช่วย กรณีที่มีความจำเป็นหรือมีเหตุพิเศษ


รมว.ศธ.แถลงถึงผลการประชุมดังกล่าวว่า ผลการประชุมในครั้งนี้ ทำให้พบเรื่องที่ยุ่งยากต่อเนื่องจากการที่ ก.ค.ศ.มีมติในการประชุมเมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม 2556 ว่าให้สำนักงาน ก.ค.ศ.มีหนังสือแจ้งไปยัง อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่การศึกษา ให้ผู้มีอำนาจสั่งบรรจุและแต่งตั้งตามมาตรา 53 ดำเนินการตามมาตรา 49 กล่าวคือ สั่งให้ผู้ที่มีรายชื่อเข้าข่ายการทุจริตจำนวน 344 ราย ซึ่งได้รับการบรรจุและแต่งตั้งแล้วให้ออกจากราชการโดยพลัน เพราะเป็นผู้ที่มีความบกพร่องในศีลธรรมอันดี และได้กระทำการทุจริตในการสอบแข่งขันเข้ารับราชการ


ต่อมาได้มีการดำเนินการที่แตกต่างกัน และมีมติเพิ่มเติมในการดำเนินการให้มีการสอบสวนว่าเป็นผู้ทุจริตหรือไม่ และการดำเนินการล่าสุดคือ ได้มีมติส่งเรื่องคืนให้ อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่การศึกษาทบทวนการดำเนินการ แต่ระหว่างหลังจากที่ได้มีมติไปแล้วพบว่าการดำเนินการอาจจะมีปัญหาในทางกฎหมาย เนื่องจากมีความเห็นที่แตกต่างกันว่าการจะให้กลับเข้ารับราชการ ก็ไม่แน่ใจว่าจะสามารถดำเนินการได้ หรือกรณีที่ผู้อุทธรณ์ร้องทุกข์ก็ไม่น่าจะทำได้ และมีข้อกฎหมายต่างๆ ที่ควรทำให้ชัดเจนเสียก่อน รวมทั้งมีความคิดเห็นของกรรมการหลายท่านได้แตกต่างจากมติดั้งเดิมเมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม 2556 รวมทั้งมติอื่นๆ ด้วย


ทั้งนี้ ที่ประชุมมีความเห็นแตกต่างกันว่า มติที่ประชุมในครั้งนั้นมีความครบถ้วนสมบูรณ์หรือมีใจความอย่างไรกันแน่ เพราะเมื่อเกิดความเข้าใจที่ไม่ตรงกัน ก็ไม่สามารถสรุปได้ว่าหากจะดำเนินการต่อไปในทางใดทางหนึ่ง เกรงว่าจะเป็นปัญหา จึงมีข้อสรุปว่าให้สำนักงาน ก.ค.ศ.ไปรวบรวมและศึกษามติต่างๆ ที่ผ่านมาว่ามีความชัดเจน และมีผลกระทบอย่างไร เพื่อนำกลับมาเสนอให้ที่ประชุม ก.ค.ศ.พิจารณาให้ความเห็นชอบในการประชุมครั้งต่อไปในวันที่ 30 ตุลาคม 2556 ทั้งนี้เพื่อให้เกิดความเป็นธรรม คุ้มครองผู้สุจริต และลงโทษผู้ทุจริต




  • ประเด็น DSI แจ้งผลการสืบสวนสอบสวน กรณีคุณสมบัติของผู้มีสิทธิคัดเลือกครูผู้ช่วย ไม่ถูกต้องตามหลักเกณฑ์ที่ ก.ค.ศ.กำหนด


ที่ประชุมได้พิจารณากรณีที่กรมสอบสวนคดีพิเศษ (DSI) ได้มีหนังสือถึงประธาน ก.ค.ศ.เมื่อวันที่ 2 ตุลาคม 2556 ว่าจากการสืบสวนพบว่ามีผู้สมัครสอบคัดเลือกครูผู้ช่วยดังกล่าวมีคุณสมบัติไม่ครบถ้วนใน 3 ประเด็น คือ 1) ได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู หรือใบอนุญาตปฏิบัติการสอน หรือหนังสือรับรองสิทธิที่ออกให้โดยคุรุสภา ตามคำสั่งจ้างหรือสัญญาจ้างรวมกันไม่ครบ 3 ปี 2) สัญญาจ้างที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติการสอนมีระยะเวลารวมกันไม่ครบ 3 ปี 3) มีการรับรองคุณสมบัติของผู้สมัครสอบไม่ชอบด้วยระเบียบกฎหมาย จึงขอให้ ก.ค.ศ.แจ้งให้ อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่การศึกษา ดำเนินการตรวจสอบบุคคลที่ได้รับการบรรจุจำนวน 2,161 ราย อีกทางหนึ่งด้วย หากพบการกระทำความผิดก็ขอให้ดำเนินการทางวินัยและทางอาญากับผู้ที่ทุจริตการสมัครสอบต่อไป ซึ่งที่ประชุมได้มอบหมายให้สำนักงาน ก.ค.ศ. ไปดำเนินการแจ้ง อ.ก.ค.ศ.ที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการตรวจสอบ หากพบว่าขาดคุณสมบัติจริงก็ให้ดำเนินการตามกฎหมาย เพราะถือว่าขาดคุณสมบัติในการปฏิบัติราชการ


นอกจากนี้ ยังมอบหมายให้สำนักงาน ก.ค.ศ.ไปรวบรวม สำรวจงานตามภารกิจของ ก.ค.ศ. ที่ยังไม่ได้ดำเนินการ หรืออยู่ระหว่างดำเนินการ เพื่อนำมาพิจารณาเร่งรัดการดำเนินงานให้รวดเร็วมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น โดยอาจจัดประชุมสัมมนา หรือประชุมเชิงปฏิบัติการในคณะกรรมการ ก.ค.ศ. ต่อไป


ดรุวรรณ บุญมาก
บัลลังก์ โรหิตเสถียร
สรุป
/รายงาน
15/10/2556