ข่าวสำนักงานรัฐมนตรี ๑๗๐/๒๕๕๔
ภารกิจ รมว.ศธ.ที่อุบลราชธานี

อุบลราชธานี - นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ พร้อมด้วยคณะผู้บริหารกระทรวงศึกษาธิการ เดินทางไปปฏิบัติภารกิจที่อำเภอเดชอุดม และอำเภอเมืองฯ จังหวัดอุบลราชธานี เมื่อวันที่ ๕ พฤษภาคม ๒๕๕๔

ถ่ายภาพ บัลลังก์ โรหิตเสถียร, สำนักงานรัฐมนตรี

ประชุมมอบนโยบาย : ปฏิรูปการศึกษาต้องเดินหน้าต่อไป ณ หอประชุม รร.บ้านหนองแสง อ.เดชอุดม โดยมีผู้บริหารสถานศึกษาและคณะกรรมการสถานศึกษา สังกัด สพป.อบ.เขต ๓/๕ และ สพม.เขต ๒๓  เข้าร่วมประชุมจำนวน ๒,๕๐๐ คน

รมว.ศธ.กล่าวตอนหนึ่งว่า ตนได้ตั้งใจที่จะเดินทางมา จ.อุบลราชธานีเมื่อ ๒ เดือนที่ผ่านมา เพื่อดูแลการจัดสร้างศูนย์ดาราศาสตร์เฉลิมพระเกียรติที่อุบลราชธานี ซึ่งเป็น ๑ ใน ๔ ศูนย์ดาราศาสตร์ที่รัฐบาลได้อนุมัติให้จัดสร้างเพิ่มเติมที่อุบลราชธานี ลำปาง นครศรีธรรมราช และเพชรบุรี เพื่อให้เป็นแหล่งเรียนรู้ที่สำคัญในภูมิภาค แต่เมื่อมีเหตุการณ์อุทกภัยในภาคใต้เกิดขึ้น จึงต้องเร่งให้ความช่วยเหลือแก่นักเรียนนักศึกษา ครู และประชาชนที่ประสบอุทกภัยก่อนเป็นลำดับแรก

อย่างไรก็ตาม เมื่อเดินทางไปปฏิบัติภารกิจที่จังหวัดใดก็ตาม จะขอพบปะข้าราชการและผู้บริหาร เพื่อพูดคุยถึงนโยบายการทำงานของ ศธ.ซึ่งถือว่าเป็นกระทรวงที่ประสบความสำเร็จเป็นที่พึงพอใจของประชาชนมากที่สุด และนับตั้งแต่ตนเข้าดำรงตำแหน่งวันที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๕๓ เป็นต้นมา ทำงานทั้ง ๓๖๕ วัน โดยไม่มีวันหยุดการทำงานเลย ดังนั้นการเดินทางมาครั้งนี้จะเป็นประโยชน์เพื่อการจัดการศึกษา โดยเฉพาะการปฏิรูปการศึกษาที่จะต้องเดินหน้าต่อไป นับตั้งแต่ที่ได้ประกาศนโยบายการปฏิรูปการศึกษาเป็นครั้งแรกในต่างจังหวัด ที่ จ.นครศรีธรรมราช โดยนโยบายแรกๆ ที่ได้ดำเนินการเป็นรูปธรรมชัดเจนแล้ว คือ "๖ เดือน ๖ คุณภาพ" คุณภาพที่ ๑ โครงการเรียนฟรี เรียนดี ๑๕ ปีอย่างมีคุณภาพ คุณภาพที่ ๒ การพัฒนาคุณภาพผู้เรียน คุณภาพที่ ๓ คุณภาพการศึกษาตลอดชีวิตสำหรับประชาชน คุณภาพที่ ๔ คุณภาพสถานศึกษายุคใหม่  คุณภาพที่ ๕ คุณภาพด้านเทคโนโลยีสารสนเทศทางการศึกษา คุณภาพที่ ๖ คุณภาพครู

ที่หอประชุม รร.บ้านหนองแสง อ.เดชอุดม

สำหรับโครงการเรียนฟรี เรียนดี ๑๕ ปีอย่างมีคุณภาพนั้น เป็นนโยบายที่ย้ำว่าไม่ใช่ประชานิยม แต่เป็นสวัสดิการเพื่อให้เกิดการพัฒนาอย่างยั่งยืน กล่าวคือ ช่วยสร้างโอกาส ความเสมอภาคแก่นักเรียนทุกคน แม้ผู้ปกครองบางคนกล่าวว่าเมื่อมีนโยบายเรียนฟรีแล้ว เหตุใดจึงต้องจ่ายเงิน เช่น จ่ายเพิ่มเป็นค่าแอร์ในห้องเรียน หรือจ่ายเงินจ้างครูต่างประเทศ ฯลฯ ซึ่งกรณีนี้ถือว่า รัฐบาลอุดหนุนฟรี ๕ เรื่องเท่านั้นคือ ค่าเล่าเรียน หนังสือเรียน เสื้อผ้านักเรียน อุปกรณ์การเรียน และกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียนเท่านั้น หากผู้ปกครองต้องการให้ลูกหลานสะดวกสบายดังเช่นกรณีดังกล่าว จึงอาจจำเป็นจะต้องจ่ายเงินเพิ่มเติมในส่วนนั้นๆ ด้วย

ที่ผ่านมา ศธ.ได้สร้างขวัญกำลังใจให้ครูมาโดยตลอด โดยเฉพาะการปรับเงินเดือนเพิ่มขึ้นถึงร้อยละ ๑๓ ตั้งแต่ ๑ เมษายนที่ผ่านมา นอกจากนี้ยังได้แก้กฎ ก.ค.ศ.เกี่ยวกับการปรับเพิ่มฐานเงินเดือนขั้นต่ำขั้นสูง ซึ่งมีผลใน ๓ ประเด็นคือ เพดานเงินเดือนครู คศ.๓ และ คศ.๔ ไม่ตันอีกต่อไป สามารถขยายเพดานไปได้ นอกจากนี้ยังทำให้ฐานเงินเดือนขั้นสูงของครูเทียบเท่าวิชาชีพชั้นสูงอื่นๆ เช่น แพทย์ ส่วนครูผู้ช่วยหรือครูบรรจุใหม่ที่ได้รับเงินเดือนก่อนออกกฎ ก.ค.ศ.จะได้ปรับเงินเดือนแบบ ๕ ขั้นเพื่อเข้าสู่ คศ.๑ ได้ภายใน ๒ ปี สิ่งเหล่านี้เป็นตัวอย่างที่แสดงให้เห็นว่าพยายามสร้างให้ครูมีศักดิ์ศรีและรายได้ที่สูงขึ้น มีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น พยายามให้ครูเข้าถึงแหล่งเงินทุน ลดดอกเบี้ยเงินกู้ต่างๆ ตลอดจนให้มีการผลิตและพัฒนาครูทั้งระบบ ให้เป็นครูสอนดี ครูที่ทำงานเพื่อศิษย์อย่างแท้จริง

อีกประการหนึ่งที่สำคัญมากคือ การที่ได้รวมใจครูเป็นครั้งแรกเพื่อทำสิ่งที่ยิ่งใหญ่ที่สุดแด่คุณูปการที่ยิ่งใหญ่ต่อวงการครูของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ที่ได้มีการถวายพระราชสมัญญา "พระผู้ทรงเป็นครูแห่งแผ่นดิน" ถือเป็นความภาคภูมิใจของครูทุกคน และได้อาศัยพระบารมีนี้จัดตั้งกองทุนครูของแผ่นดิน ซึ่งเป็นกองทุนพัฒนาครู คณาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษา ที่จัดงานช่วงวันครูปีนี้เป็นเวลา ๓ วัน ได้เงินเข้ากองทุนในขณะนี้แล้วจำนวน  ๑๒๐ ล้านบาท ซึ่งเงินกองทุนนี้จะนำไปพัฒนาครู เช่น อาจจะมีเงินรางวัลสำหรับครูสอนดีทุกตำบลคนละ ๑ หมื่นบาท หรือจัดทำเหรียญทองคำที่มีคุณค่าสำหรับครูต้นแบบ เป็นต้น

สิ่งที่ ศธ.จะมองการทำงานไปข้างหน้า คือ ขณะนี้ได้เตรียมแผนกำลังคน แผนการใช้งบประมาณ และแผนการบริหารจัดการ สำหรับการปฏิรูปการศึกษาอย่างเป็นระบบไว้เรียบร้อยแล้ว จึงหวังว่าข้าราชการจะให้กำลังใจในการทำงานซึ่งกันและกัน และร่วมขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาให้เกิดผลต่อไป

---

การอบรมตามโครงการพัฒนาครูโรงเรียนเอกชนทั้งระบบจังหวัดอุบลราชธานี จัดโดยสำนักงานคณะกรรมการประสานและส่งเสริมการศึกษาเอกชน จ.อุบลราชธานี ร่วมกับ สพป.อบ. เขต ๑-๕ ที่โรงแรมสุนีย์ แกรนด์ โฮเต็ล อ.เมืองอุบลราชธานี โดยมีผู้บริหารและครูโรงเรียนเอกชนใน จ.อุบลราชธานี เข้าร่วมจำนวน ๓,๐๐๐ คน

รมว.ศธ.กล่าวย้ำให้นโยบายถึงการศึกษาเอกชน ซึ่งขณะนี้ร่าง พ.ร.บ.โรงเรียนเอกชน พ.ศ. .... ได้ผ่านความเห็นชอบจากสภาฯ แล้ว และคาดว่าจะมีผลบังคับใช้ในเดือนพฤษภาคมนี้ ซึ่งจะทำให้การจัดการศึกษาเอกชนคล่องตัวมากยิ่งขึ้น มีการยกระดับโรงเรียนอาชีวะเอกชนเป็นวิทยาลัย ฯลฯ ซึ่ง ศธ.ได้ให้การอุดหนุนค่าใช้จ่ายรายหัวต่างๆ ของโรงเรียนเอกชนเท่าเทียมกับสถานศึกษาของรัฐ รวมทั้งได้รับการอุดหนุนโครงการเรียนฟรี เรียนดี ๑๕ ปีอย่างมีคุณภาพเท่าเทียมกับสถานศึกษาของรัฐ ซึ่งให้ฟรีใน ๕ เรื่องคือ ค่าเล่าเรียน หนังสือเรียน เสื้อผ้านักเรียน อุปกรณ์การเรียน และกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน นอกจากนี้ได้จัดงบประมาณสนับสนุนอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงไปยังโรงเรียนเอกชนเช่นเดียวกัน อย่างไรก็ตามด้วยข้อจำกัดที่ทำให้ครูโรงเรียนเอกชนไม่สามารถรับเงินเดือนเพิ่มร้อยละ ๑๓ ได้เท่าข้าราชการครู แต่ ศธ.ได้ผลักดันเงินค่าครองชีพครูโรงเรียนเอกชนเสร็จสิ้นแล้ว โดยได้รับคนละ ๗๕๐ บาทต่อคนต่อเดือน ส่วนการปรับฐานเงินเดือนเพิ่มร้อยละ ๕ นั้น รัฐบาลเพิ่มให้ครูโรงเรียนเอกชนเช่นเดียวกัน

ที่โรงแรมสุนีย์ แกรนด์ โฮเต็ล

สำหรับการเปิดรับสมัครสอบครูผู้ช่วยในปี ๒๕๕๔ จำนวน ๒๔,๐๐๐ อัตรานั้น ได้ย้ำให้สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานจัดสอบคัดเลือกให้เสร็จสิ้นก่อนเปิดเทอม เพื่อไม่ให้กระทบต่อโรงเรียนเอกชน และเพื่อให้ครูโรงเรียนเอกชนที่ที่ต้องการเข้ามาเป็นข้าราชการครูได้เตรียมสอบคัดเลือกในช่วงปิดเทอม ซึ่งไม่เป็นภาระต่อครูและโรงเรียนเอกชน

---

พบผู้บริหารสถานศึกษาทุกสังกัดใน สพป.อบ.เขต ๑/๒/๔ จำนวน ๒,๗๐๐ คน ที่โรงแรมเนวาด้า อ.เมืองอุบลราชธานี

 รมว.ศธ.กล่าวตอนหนึ่งว่า ตนเคยเป็นครูและผู้บริหารสถานศึกษามาก่อน จึงมีความเข้าใจในเรื่องการศึกษา และเป็นผู้ที่มีส่วนร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาทุกฉบับ จนกระทั่งเมื่อมีโอกาสจัดตั้งรัฐบาล ได้นำนโยบายต่างๆ ที่กำหนดไว้เฉพาะเรื่องที่ทำได้จริงเท่านั้น มาประกาศเป็นยุทธศาสตร์การทำงาน จนกระทั่งวันนี้ที่ได้ขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษที่สองเดินหน้าต่อไปได้

ช่วงระยะเวลา ๑ ปีกว่าที่ทำงานได้มุ่งมั่นการทำงานทุกวันโดยไม่มีวันหยุด เพื่อให้คนสามารถกล่าวได้ว่า คนที่เคยเป็นครู สามารถเข้ามาเป็นรัฐมนตรีที่มีคุณภาพได้ ที่ผ่านมาสามารถผลักดันนโยบายต่างๆ ให้วงการครูได้สำเร็จหลายเรื่อง ได้รับการชื่นชมจากนักเรียนและเพื่อนครูจำนวนมาก เหตุที่เป็นเช่นนั้นเพราะครูมองว่า "ครูและรัฐมนตรีเป็นพวกเดียวกัน" จึงร่วมกันขับเคลื่อนนโยบายการทำงานต่างๆ ได้เป็นอย่างดี และได้รับการตอบรับทั้งจากครู นักเรียนนักศึกษา ผู้ปกครอง และประชาชนทั่วไปเป็นอย่างมาก ซึ่งมีส่วนสำคัญที่ ศธ.ได้รับงบประมาณมากที่สุดในประวัติศาสตร์คือ ๔๑๕,๐๐๐ ล้านบาท

 
ที่โรงแรมเนวาด้า

---

พบผู้บริหาร ครู และนักศึกษาสังกัดอาชีวศึกษาจังหวัดอุบลราชธานี ณ หอประชุมวิทยาลัยเทคนิคอุบลราชธานี

รมว.ศธ.กล่าวว่า ขอแสดงความชื่นชมสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา (สอศ.) ที่เข้าไปช่วยเหลือประชาชนที่ประสบอุทกภัยที่เกิดขึ้น ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงจิตอาสาของชาวอาชีวะ จึงต้องการให้สานต่อโครงการ Fix-It Center เพื่อตอบโจทย์เรื่องจิตอาสา และฝีมือแรงงานอย่างต่อเนื่อง ช่วงที่ผ่านมาตนคิดสโลแกนให้อาชีวะว่า "อาชีวะเรียนฟรี เรียนดี ๑๕ ปี มีงานทำ" เพื่อสะท้อนให้เห็นถึงการที่รัฐบาลจัดงบประมาณสนับสนุนโครงการเรียนฟรีฯ ที่ช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายของผู้ปกครอง สร้างโอกาสและความเสมอภาค

ที่วิทยาลัยเทคนิคอุบลราชธานี

สิ่งที่ต้องการให้อาชีวะดำเนินการคือ ต้องเตรียมรับเด็ก LD หรือเด็กที่บกพร่องทางการเรียนทั้งหมดเข้ามาเรียนสายอาชีพ มากกว่าที่เด็กกลุ่มนั้นจะเลือกเรียนสายสามัญ เพราะเด็กที่มีความบกพร่องทางการเรียนจะเรียนสายสามัญได้ไม่ดีเท่าสายอาชีพ เพราะเชื่อมั่นว่าคนกลุ่มนี้จำนวนมากอาจเก่งกว่าคนปกติ หากได้รับการเรียนรู้จะได้อาชีพติดตัว นอกจากนี้ต้องการให้ผู้บริหาร สอศ.ตกลงกับคณะกรรมการการอาชีวศึกษาให้ได้ข้อยุติที่ชัดเจนเกี่ยวกับการดำเนินการจัดตั้งสถาบันการอาชีวศึกษา แม้ปัจจุบันรัฐบาลได้เห็นชอบให้จัดตั้งสถาบันการอาชีวศึกษา ๔ แห่งแล้ว คือ สถาบันการอาชีวศึกษาเทคโนโลยีการเกษตรพิจิตร สถาบันการอาชีวศึกษาเทคโนโลยีการจัดการโรงแรมกรุงเทพฯ สถาบันการอาชีวศึกษาพาณิชย์นาวีนครศรีธรรมราช และสถาบันการอาชีวศึกษาอุตสาหกรรมยานยนต์อุบลราชธานี ซึ่ง ศธ.หวังว่าสถาบันการอาชีวศึกษา จะสร้างความมั่นใจให้สังคม และขยายผลทางการศึกษาไปสู่ระดับปริญญาตรีการเรียนการสอนสายอาชีพต่อไป

บัลลังก์ โรหิตเสถียร
สรุป/รายงาน