ข่าวสำนักงานรัฐมนตรี ๑๗๕/๒๕๕๓
รมว.ศธ.ให้นโยบายการปฏิรูปการศึกษาและตรวจเยี่ยม รร.ดีประจำตำบล ที่สระบุรี

สระบุรี - นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เดินทางไปปฏิบัติภารกิจที่จังหวัดสระบุรี เมื่อวันที่ ๑๑ มิถุนายน ๒๕๕๓ โดยเป็นประธานเปิดและบรรยายการประชุมเรื่อง ครูสระบุรีรู้ทัน ก้าวทันการปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษที่สอง ณ ค่ายอดิศร อ.เมืองสระบุรี และตรวจเยี่ยมโรงเรียนซับน้อยเหนือวิทยาคม อ.มวกเหล็ก ซึ่งเป็นโรงเรียนดีประจำตำบลสังกัด สพท.สระบุรี เขต ๒

• ภาคเช้า : บรรยายการประชุมเรื่อง ครูสระบุรีรู้ทัน ก้าวทันการปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษที่สอง

รมว.ศธ.กล่าวตอนหนึ่งว่า การปฏิรูปการศึกษาในช่วง ๑๐ ปีที่ผ่านมา ยังไม่สามารถตอบโจทย์ในเรื่องการพัฒนาผู้เรียนให้เป็นไปตามการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ การเมือง สังคม สิ่งแวดล้อม ที่รวดเร็วของโลกได้ จึงได้ดำเนินการปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษที่สอง พ.ศ.๒๕๕๒-๒๕๖๑ โดยมุ่งหวังที่จะดำเนินการให้เป็นไปตามกรอบแนวคิด ๔ เรื่อง คือ การสร้างพลเมืองยุคใหม่ ครูยุคใหม่ สถานศึกษาและแหล่งเรียนรู้ยุคใหม่ และการบริหารจัดการยุคใหม่ ช่วงที่ตนเข้ามาดำรงตำแหน่งเป็นช่วงวิกฤตเกี่ยวกับสถานการณ์การชุมนุมทางการเมือง แต่ก็พยายามขับเคลื่อนนโยบายการทำงานให้เกิดการต่อเนื่อง โดยเฉพาะการจัดการศึกษาทุกระดับทุกประเภทให้เกิดการเรียนรู้ต่อเนื่องตลอดชีวิต ซึ่งเน้นไปที่การขยายโอกาสทางการศึกษา ความเสมอภาคทางการศึกษา และการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในการจัดการศึกษา

สิ่งหนึ่งที่สำคัญที่สุดคือ การพัฒนาครู เพราะช่วงที่ตนเข้ามาดำรงตำแหน่ง เป็นช่วงที่อัตราครูมีวิกฤตมาก เนื่องจากภายใน ๑๐ ปีนี้ ครูจะมีอัตราเกษียณอายุมากถึง ๑๘๐,๐๐๐ อัตรา ดังนั้นหากเราไม่วางรากฐานดึงคนเก่งคนดีเข้ามาเป็นครู รวมทั้งวางรากฐานการผลิตครูได้ ก็ไม่สามารถตอบโจทย์การแก้ปัญหาวิกฤตนี้ได้ และเมื่อเร็วๆ นี้มีผลการประเมินพบว่าครูผู้สอนกลุ่มสาระวิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์ คอมพิวเตอร์ มัธยมศึกษาตอนปลาย ยังไม่ผ่านการประเมินได้ในระดับสูง เนื่องจากครูผู้สอน วิชาโลกดาราศาสตร์ ประเมินผ่านในระดับสูงเพียงร้อยละ ๐.๕๖ ระดับกลางร้อยละ ๓๖.๑๔ ระดับต้นร้อยละ ๖๓.๓๐, วิชาคณิตศาสตร์ ผ่านประเมินในระดับสูงร้อยละ ๐.๐๖ ระดับกลางร้อยละ ๑๘.๒๘ ระดับต้นร้อยละ ๘๓.๖๖ และวิชาคอมพิวเตอร์ ผ่านประเมินระดับสูงร้อยละ ๐.๑๐ ระดับกลางร้อยละ ๑๒.๓๖ ระดับต้นร้อยละ ๘๗.๕๔

จากตัวเลขดังกล่าว จะพบว่าครูผู้สอนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายมีความจำเป็นเป็นพิเศษที่ต้องพัฒนาให้มีความรู้ตรงกับสาระวิชาที่เป็นวิชาเอกที่จะสอน ดังนั้นควรจะต้องปรับปรุงการผลิตครูพันธุ์ใหม่ โดยครูสามารถสอนแบบบูรณาการหรือเรียกว่ามีวิชาเอกคู่ในระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนต้น แต่ในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย จำเป็นที่จะต้องมีการผลิตและพัฒนาครูเพื่อให้มีความเชี่ยวชาญเพิ่มมากขึ้น โดยต้องมาใช้หลักสูตร ๔+๒ คือจบปริญญาตรีและปริญญาโท

ภาพ นวรัตน์ รามสูต

ซึ่งหลังจากนี้จะมอบให้คณะอนุกรรมการคุรุศึกษาแห่งชาติ ที่มีนายวรากรณ์ สามโกเศศ เป็นประธาน นำไปศึกษาความเป็นไปได้ว่า มีความจำเป็นหรือไม่เพียงใดที่จะผลิตครูมัธยมศึกษาตอนปลายตามหลักสูตร ๔+๒ เพราะหลายประเทศเช่น เกาหลีใต้ ได้ประกาศออกมาแล้วว่า ครูมัธยมศึกษาตอนปลายต้องจบอย่างน้อยปริญญาโท อย่างไรก็ตามจะต้องดำเนินการเป็นระบบ โดยผู้สอนสายอุดมศึกษาต้องจบขั้นต่ำปริญญาเอก และระดับประถมศึกษา-มัธยมศึกษาตอนต้นจบอย่างน้อยปริญญาตรี หากดำเนินการได้ทันก็อาจประกาศการผลิตครูทั้งระบบได้ในปีหน้า พร้อมกับการยกระดับค่าตอบแทนของครูให้เหมาะสมเช่นกันด้วย ในส่วนของครูประจำการ หากยังไม่จบในระดับปริญญาโท ก็ให้ถือเป็นเรื่องของการพัฒนาต่อไป.

บัลลังก์ โรหิตเสถียร
นงศิลินี โมสิกะ
สรุป/รายงาน

---

• ภาคบ่าย : ตรวจเยี่ยม รร.ซับน้อยเหนือวิทยาคม อ.มวกเหล็ก ซึ่งเป็นโรงเรียนดีประจำตำบลสังกัด สพท.สระบุรี เขต ๒

รมว.ศธ.กล่าวว่า ต้องการที่จะเห็นโรงเรียนในชนบทที่ห่างไกล เป็นโรงเรียนที่มีคุณภาพมีมาตรฐานที่สูงขึ้น เด็กไทยได้มีโอกาสตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ สังคมไทยเป็นสังคมแห่งการเรียนรู้ คนไทยมีโอกาสได้รับการศึกษาอย่างมีคุณภาพตลอดชีวิต จึงเป็นที่มาของโรงเรียนดีประจำตำบล ซึ่งต้องเป็นโรงเรียนดีที่มีคุณภาพ มีมาตรฐาน ได้รับความร่วมมือจากท้องถิ่น มีครูที่จบวิชาเอกอย่างน้อย ๕ สาขาวิชา มีอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง และมีเทคโนโลยีทางการศึกษา รวมทั้งจัดการเรียนการสอนเช่นเดียวกับโรงเรียนดังๆ

สำหรับโรงเรียนซับน้อยเหนือวิทยาคม ถือเป็นโรงเรียนดีประจำตำบลระดับมัธยมศึกษา รมว.ศธ.ได้มอบนโยบายเกี่ยวกับการรับนักเรียนไปแล้วว่า โรงเรียนจะต้องขยายการรับนักเรียนในชั้น ม.๔-ม.๖ เพิ่มขึ้น ให้รับนักเรียนชั้น ม.๑-ม.๓ เฉพาะในเขตพื้นที่บริการ  โดยโรงเรียนจะต้องเตรียมความพร้อมเพื่อรับนักเรียนจากโรงเรียนขยายโอกาสในบริเวณใกล้เคียงมาเรียนต่อในชั้น ม.ปลาย ถ้าสามารถรับนักเรียนเพิ่มขึ้นได้ ศธ.ก็พร้อมจะสนับสนุนในด้านต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นอาคารเรียน ห้องวิทยาศาสตร์ ห้องสมุด ห้องอินเทอร์เน็ต และศูนย์กีฬา นอกจากนี้ผู้ปกครองและชุมชนต้องให้ความร่วมมือในการส่งบุตรหลานมาเรียนที่โรงเรียนดีประจำตำบลใกล้บ้าน ไม่ส่งไปเรียนที่โรงเรียนในอำเภอหรือในจังหวัดอีก หากทำได้ก็จะเกิดการระดมทรัพยากร เกิดการพัฒนาและการปรับปรุง เพื่อให้โรงเรียนดีประจำตำบลเกิดขึ้นจริง คาดว่าในช่วง ๑-๒ ปีนี้ จะเป็นช่วงของการปรับตัวและสร้างโรงเรียนดีประจำตำบลอย่างต่อเนื่องต่อไป ถ้าตำบลใดดำเนินการแล้วประสบความสำเร็จ มีโรงเรียนดีประจำตำบลระดับประถม ๑ โรงเรียน และระดับมัธยม ๑ โรงเรียน โดยองค์การบริหารส่วนตำบลสามารถจัดรถรับส่งนักเรียนได้ ผู้ปกครอง ชุมชน ให้ความร่วมมือเพื่อให้โรงเรียนเป็นโรงเรียนในกำกับของชุมชน เชื่อว่าในอีก ๑๐ ปีข้างหน้าจะมีโรงเรียนดีประจำตำบลในตำบลที่ห่างไกลเพิ่มขึ้น

ภาพ บัลลังก์ โรหิตเสถียร

รมว.ศธ.กล่าวด้วยว่า เมื่อแต่ละชุมชนมีโรงเรียนดีประจำตำบลแล้ว จะมี กศน.ตำบล เป็นศูนย์กลางเรียนรู้ชุมชน ชุมชนก็จะเป็นชุมชนแห่งการเรียนรู้ ที่สามารถสนองตอบต่อการพัฒนาผู้เรียน การพัฒนาอาชีพ และเกิดการเรียนรู้ตลอดชีวิต ทำให้การศึกษาเป็นเครื่องมือและเป็นรากฐานในการพัฒนาประเทศได้อย่างแท้จริง.

นวรัตน์ รามสูต
นงศิลินี โมสิกะ
สรุป/รายงาน