ข่าวสำนักงานรัฐมนตรี ๒๐๙/๒๕๕๓
ให้นโยบายสมาคมผู้บริหารและครู รร.อนุบาลประจำจังหวัดแห่งประเทศไทย

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ บรรยายในการประชุมใหญ่สามัญประจำปี สมาคมผู้บริหารและครูโรงเรียนอนุบาลประจำจังหวัดแห่งประเทศไทย ประจำปีการศึกษา ๒๕๕๓ เมื่อวันที่ ๗ กรกฎาคม ๒๕๕๓ ณ หอประชุมสถาบันพัฒนาครู คณาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษา จังหวัดนครปฐม

รมว.ศธ.กล่าวว่า ในอนาคต ๑๐ ปีข้างหน้าโรงเรียนอนุบาลประจำจังหวัดจะเป็นต้นแบบในการศึกษาวิจัยองค์ความรู้ที่เกี่ยวข้องในการพัฒนานักเรียนในระดับปฐมวัยและการศึกษาขั้นพื้นฐานต่อไป ซึ่งนายกรัฐมนตรีตั้งใจอย่างแรงกล้าที่จะพัฒนานักเรียนระดับอนุบาลให้แข็งแรงมั่นคงทั้งร่างกายและจิตใจ โดยเฉพาะรัฐบาลนายชวน หลีกภัย ได้ริเริ่มให้มีการส่งเสริมอนุบาลชนบท จัดให้มีศูนย์เด็กเล็กในวัด พร้อมทั้งส่งเสริมให้มีการพัฒนาเด็กปฐมวัย เตรียมความพร้อมทางสมองของเด็กไทย ซึ่งจะก้าวไปสู่ยุคสังคมแห่งการเรียนรู้ อันจะส่งผลต่อปัจจัยด้านต่างๆ คือ ครอบครัว สังคมรอบข้าง จึงขอฝากให้ผู้บริหารโรงเรียนอนุบาลประจำจังหวัดมีบทบาทและเป็นต้นแบบในการพัฒนาหลักสูตรปฐมวัยด้วย เนื่องจากทราบว่าขณะนี้ยังไม่มีการปรับปรุงหลักสูตรปฐมวัยให้เท่าทันต่อการเปลี่ยนแปลงสังคมแห่งการเรียนรู้

ยุคนี้เป็นช่วงเวลาที่มีการปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษที่สอง ซึ่งเราต้องการที่จะสร้างความเสมอภาค โอกาส และการมีส่วนร่วมทางการศึกษา โดยเน้นไปที่คุณภาพตัวผู้เรียนเป็นสำคัญ การจัดการเรียนการสอนระดับปฐมวัยจึงมีความสำคัญมากที่เราต้องวางรากฐานทั้งในด้านหลักสูตร กระบวนการเรียนการสอน ไปจนถึงการประเมินผล ที่จะต้องเปลี่ยนแปลงค่านิยมในการจัดการศึกษาด้วย โดยผู้ปกครองบางคนต้องการให้ลูกหลานเข้าเรียนอนุบาลเพื่อให้เขียนหนังสือได้ เมื่อเข้า ป.๑ ก็เริ่มกวดวิชาแล้ว ซึ่งค่านิยมอย่างนี้ไม่ได้เป็นเป้าหมายตามการปฏิรูปการศึกษา เพราะเราอยากให้เด็กเก่งตามช่วงชั้นที่กำหนด ไม่ใช่สอบเข้า ม.๑ แต่นำข้อสอบ ม.๒ มาออก จึงขอฝากให้การจัดการสอนต้องเน้นให้เปลี่ยนแปลงจากการสอนหนังสือ เป็นการสอนคน เพื่อเน้นวิธีคิดของเด็ก ซึ่งการเปลี่ยนวิธีคิดก็จำเป็นต้องเปลี่ยนวิธีการวัดประเมินผลให้ได้ด้วย

นอกจากการจัดการเรียนการสอนแล้ว ต้องมีการผลิตและพัฒนาครูให้เหมาะสมกับแต่ละระดับการศึกษาต่อไป รวมไปถึงการพัฒนาครูของครู หรืออาจารย์ในมหาวิทยาลัยที่เปิดสอนสาขาคณะครุศาสตร์/ศึกษาศาสตร์ ที่จะต้องมีตัวชี้วัดที่ชัดเจนว่าจบการศึกษาในระดับปริญญาเอกจำนวนเท่าใด ดังนั้นหากไม่มีการวางระบบการผลิตพัฒนาครูภายในปีสองปีนี้ จะไม่ได้ครูยุคใหม่ที่มีคุณภาพเข้ามาทดแทนอัตราครูที่จะเกษียณออกไป

ในด้านสถานศึกษาและแหล่งเรียนรู้ โรงเรียนอนุบาลจังหวัดส่วนใหญ่มีความพร้อมอยู่แล้ว จึงต้องต่อยอดให้เป็นโรงเรียนมาตรฐานสากล ต้องเพิ่มครู จัดหาสื่อการเรียนการสอน นำเทคโนโลยีมาช่วยครูในการสอนและช่วยนักเรียนในการเรียนรู้ให้มากขึ้น ส่วนการบริหารจัดการในรูปแบบใหม่ ที่ผ่านมาได้มีการกำหนดให้มีการกระจายอำนาจไปยังเขตพื้นที่และสถานศึกษา เพื่อให้โรงเรียนเป็นนิติบุคคล แต่ขณะนี้ยังมีความเป็นนิติบุคคลเพียงแต่ในกฎหมายอยู่เหมือนเดิม

	ภาพ บัลลังก์ โรหิตเสถียร

รมว.ศธ.กล่าวด้วยว่า ขณะนี้ได้มีการจัดตั้งสำนักงานส่งเสริมสังคมแห่งการเรียนรู้และพัฒนาคุณภาพเยาวชน (สสค.) เพื่อช่วยในการขับเคลื่อนปฏิรูปการศึกษา เป็นหน่วยงานใหม่ตามมติคณะรัฐมนตรีที่จะช่วยสนับสนุนตรงไปยังเด็กและเยาวชน สสค.ถือเป็นองค์กรอิสระขนาดเล็ก การทำงานจึงมีความคล่องตัวในการกระจายงบประมาณและสนับสนุนให้เกิดกิจกรรมทำประโยชน์กับเด็กและเยาวชนโดยตรง เพราะปัจจุบันอิทธิพลสื่อและสังคมมีอิทธิพลมากต่อการสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ ซึ่งการปฏิรูปการศึกษาในประเทศไทยทศวรรษที่สอง จำเป็นจะต้องทำให้เห็นเป็นรูปธรรม เน้นการลงทุนน้อยแต่เห็นผลเร็ว การทำงานแบบ สสค.จึงถือว่าเป็นการบริหารจัดการแบบใหม่ที่ช่วยพัฒนาการศึกษาไทยให้มีประสิทธิภาพสูงขึ้น.

บัลลังก์ โรหิตเสถียร
นงศิลินี โมสิกะ
สรุป/รายงาน