เป็นที่ทราบกันโดยทั่วไปว่า  การศึกษาเป็นปัจจัยสำคัญ  ที่จะช่วยพัฒนา
คุณภาพของคนให้เป็นทรัพยากรบุคคลที่มีขีดความสามารถสูง   และสามารถนำ
ประเทศไปสู่ความก้าวหน้าและความมั่นคงทัดเทียมนานาอารยะประเทศและ "ครู"     
นับว่าเป็นกลไกสำคัญของการพัฒนาคุณภาพคนดังกล่าว   ครูมิได้มีความหมาย
ต่อเด็กเพียงเฉพาะการเรียน  การสอนเท่านั้น  แต่บุคลิกภาพและพฤติกรรมของ
ครู  จะเป็นต้นแบบที่ฝังลึกลงในจิตสำนึกของเด็กไปตลอดชีวิตด้วย
        ดังนั้น    ครูควรได้รับการพัฒนาและการยกย่องในสังคมว่าเป็นวิชาชีพ
ชั้นสูง   มีเกียรติและศักดิ์ศรีมีขวัญและกำลังใจ   และมีรายได้พอเพียงกับการ
ดำรงชีวิต   แต่จากผลการสำรวจภาระหนี้สินของข้าราชการครูทุกกรมในสังกัด
กระทรวงศึกษาธิการ  พบว่าครูเป็นหนี้  507,607  ราย  จากแหล่งเงินกู้ต่าง ๆ 
จำนวนหนี้ประมาณ 81,162 ล้านบาท   และเป็นหนี้จากสาเหตุต่าง ๆ มากมาย   
อาทิความจำเป็นเดือดร้อนในการครองชีพ  การสร้างหรือซื้อที่อยู่อาศัยเพื่อการ
ศึกษาของบุตร รวมทั้งจากการใช้จ่ายฟุ่มเฟือย  ซึ่งจากสภาพการณ์ของการเกิด
ภาระหนี้สิน


	กระทรวงศึกษาธิการโดยสำนักงาน กค.   ได้จัดตั้งเงินทุนหมุนเวียนเพื่อ
แก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู  ในปีงบประมาณ 2540  มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็น
การช่วยแก้ไขปัญหาหนี้สินของข้าราชการครู ในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ   โดย
ให้ข้าราชการครูกู้ยืมในอัตราดอกเบี้ยต่ำ  และได้รับงบประมาณจัดสรรเพื่อดำเนิน
การในปีงบประมาณ 2540   เป็นจำนวนเงิน   500 ล้านบาท   และปีงบประมาณ   
2541 เป็นจำนวนเงิน  500 ล้านบาท   แต่เนื่องจากเกิดภาวะทางเศรษฐกิจรัฐบาล
จึงได้ตัดงบประมาณลง 400 ล้านบาท   คงเหลืองบประมาณในปีงบประมาณ พ.ศ.  
2541 เพียง 100  ล้านบาท


	ปีงบประมาณ 2540 ได้อนุมัติให้ข้าราชการครูกู้ยืมเงิน      เพื่อนำไป
ชำระหนี้ฉุกเฉินจากสหกรณ์ออมทรัพย์ครูในวงเงินกู้ไม่เกิน 10,000 บาท อัตรา
ดอกเบี้ยร้อยละ 1 ต่อปี ผ่อนชำระหนี้คืนภาย ใน 60 งวด มีจำนวนข้าราชการ
ครูขอกู้  10,674 ราย  จำนวนเงิน 59,588,660.16 บาท
	


	ปีงบประมาณ  2541   ฯพณฯ  รมช.ศธ.  (นายอาคม  เอ่งฉ้วน) 
ในฐานะประธานกรรมการบริหารเงินทุนหมุนเวียน    เพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สิน
ข้าราชการครูกระทรวงศึกษาธิการ   ได้กำหนดแนวนโยบายในการแก้ไขปัญหา
หนี้สินข้าราชการครู ดังนี้
	1. เป็นข้าราชการครูสังกัด ศธ. 
	2. เป็นผู้มีหนี้สินอันจำเป็นต้องชำระตามคำพิพากษา หรือคำสั่งศาล
	3. เป็นผู้มีเงินเดือนเหลือรับสุทธิติดลบ
	4. เป็นผู้ได้รับเงินเดือนสุทธิน้อยกว่าร้อยละ 20  ของเงินเดือน โดยนับ
ย้อนหลังไปหกเดือนติดต่อกัน  นับแต่วันที่ยื่นคำขอกู้ หรือ
	5. เป็นผู้มีหนี้สินอันจำเป็นเร่งด่วนอื่น  ตามที่คณะอนุกรรมการเห็นสมควร  



	1. วงเงินที่ขอกู้ไม่เกิน  200,000  บาท  โดยมอบอำนาจ   ให้คณะ
อนุกรรมการบริหารเงินทุนหมุนเวียนระดับ  กระทรวง/จังหวัด เป็นผู้พิจารณา
อนุมัติ
	2. กรณีวงเงินที่ขอกู้เกิน  200,000  บาท ขึ้นไป    ให้อนุกรรมการ
บริหารเงินทุนหมุนเวียนระดับกระทรวง /จังหวัด พิจารณาอนุมัติคำขอแล้วส่ง
เรื่องให้สำนักงาน กค. เพื่อเสนอให้คณะกรรมการการบริหารเงินทุนหมุนเวียน
พิจารณาอนุมัติก่อน
	3. อัตราดอกเบี้ยสำหรับการกู้ยืมร้อยละ  6 ต่อปี  และชำระหนี้คืน 
(ทั้งเงินต้นและดอกเบี้ย)  ไม่เกิน  96  งวด   งวด ละ 1 เดือน (8 ปี)
	4. ให้มีหลักประกัน โดยบุคคลหรือทรัพย์   เพื่อป้องกัน  หนี้สูญ
	5. กระจายอำนาจการบริหารเงินทุนหมุนเวียน ระดับจังหวัด/กระทรวง  
เป็นผู้พิจารณาอนุมัติ  และกำหนด  ให้มีผู้แทนข้าราชการครูในจังหวัดนั้น ๆ 
เข้าร่วมประชุมด้วย  เพื่อเกิดความเป็นธรรมแก่ข้าราชการครูที่ขอกู้ยืมเงิน
	6. ให้ดำเนินงานร่วมกับธนาคาร โดยทำความตกลงกับกระทรวงการคลัง

ข้อมูล โดย โครงการเงินทุนหมุนเวียน เพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู
กองวิชาการบริหารงานบุคคล สำนักงาน กค.
พัฒนาระบบและนำเสนอโดย
กลุ่มงานสารสนเทศบนอินเทอร์เน็ต ศูนย์สารสนเทศ สป.ศธ.
โทร. 281-9809,628-5643,628-5644 FAX 281-8218