ข้อมูล ณ วันที่ 4 พฤศจิกายน 2545 กองนิติการ สป. เผยแพร่โดยศูนย์ปฏิบัติการปฏิรูปการศึกษา  กระทรวงศึกษาธิการ

 

สรุปความก้าวหน้าในการดำเนินการด้านกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปการศึกษา

ของกระทรวงศึกษาธิการ

…………………………………….…………….

 

ก. การดำเนินการปรับปรุงแก้ไขร่างพระราชบัญญัติที่  สปศ. นำเสนอต่อรัฐบาล

ตามที่สำนักงานปฏิรูปการศึกษา  ได้เสนอร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวกับการปฏิรูปการศึกษาต่อรัฐบาล จำนวน  23  ฉบับ โดยแบ่งเป็น  3  กลุ่ม  คือ

                             กลุ่มที่  1  ร่างพระราชบัญญัติที่ยกร่างขึ้นใหม่ทั้งฉบับ  จำนวน  5  ฉบับ

                             กลุ่มที่  2  ร่างพระราชบัญญัติที่ปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติมทั้งฉบับ จำนวน  8  ฉบับ

                             กลุ่มที่  3  ร่างพระราชบัญญัติที่ปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติมสาระสำคัญบางมาตรา จำนวน 10 ฉบับ

 

                    กระทรวงศึกษาธิการพิจารณาแล้วเห็นว่า   ร่างพระราชบัญญัติในกลุ่มที่  1  และกลุ่มที่  2  รวมจำนวน  13  ฉบับ  มีความจำเป็นต้องเสนอขอปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติม  และได้พิจารณาแล้วเห็นว่า ในร่างพระราชบัญญัติจำนวน  13  ฉบับนี้  มีอยู่  3  ฉบับ  ที่อยู่ในความรับผิดชอบของทบวงมหาวิทยาลัย  จึงเหลือ ร่างพระราชบัญญัติจำนวน  10  ฉบับ  ที่กระทรวงศึกษาธิการจะต้องพิจารณาดำเนินการแก้ไข  ผลการดำเนินงานสรุปได้ดังนี้

 

                    การดำเนินการเกี่ยวกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.. 2542  ตามร่างเสนอของ สปศ.

                        1. ร่างพระราชบัญญัติที่อยู่ในความรับผิดชอบของทบวงมหาวิทยาลัย

 

ชื่อกฎหมาย

สภาพปัจจุบัน

1. ร่าง พ...จัดตั้งสถาบันเทคโนโลยีเพื่อการศึกษา พ..  ….

2. ร่าง พ...ระเบียบข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย พ.. ….

3.  ร่าง พ...สถาบันอุดมศึกษาเอกชน  .. ….

- นำเสนอคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 4

- อยู่ระหว่างการพิจารณาของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา

- อยู่ระหว่างการบรรจุเข้าวาระการประชุมสภาผู้แทนราษฎร
 

 

                         2. ร่างพระราชบัญญัติที่อยู่ในความรับผิดชอบของกระทรวงศึกษาธิการ

 

ชื่อกฎหมาย

วันที่ ศธ. เสนอไปยัง สลค.

สภาพปัจจุบัน

1. ร่าง พ... มหาวิทยาลัยราชภัฎ.. ….

29 .. 44

-อยู่ระหว่างการพิจารณาของ
 สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา

2. ร่าง พ... การศึกษาเอกชน พ.. ….

19 .. 44

-อยู่ระหว่างการพิจารณาของ
 สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา

3. ร่าง พ... มหาวิทยาลัยเทคโนโลยี
    ราชมงคล พ.. ….

19 .. 44

-อยู่ระหว่างการพิจารณาของ
 สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา

4. ร่าง พ... จัดตั้งสภาครูและบุคลากร
    ทางการศึกษา  .. ….

3 เม..45

-คณะกรรมาธิการสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาแล้ว
 และอยู่ระหว่างเสนอให้สภาผู้แทนราษฎร
พิจารณา
 วาระ 2 และวาระ 3

5. ร่าง พ... สถาบันบัณฑิตพัฒนศิลป์
    ..
...

ถอนเรื่องเมื่อวันที่ 23 เม.. 45  เสนอใหม่ 15 ก.ค.45

-อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการกลั่นกรอง
 คณะที่ 4

6. ร่าง พ... ระเบียบข้าราชการครูและ
    บุคลากรทางการศึกษา พ.. ….

28 มี.. 45

-สภาผู้แทนราษฎรให้ความเห็นชอบ และอยู่ระหว่าง
 
การพิจารณาของคณะกรรมาธิการสภาผู้แทนราษฎร

7. ร่าง พ... การอาชีวศึกษา พ.. ….

1 เม.. 45

-อยู่ระหว่างการพิจารณาของสำนักงานคณะกรรมการ
 กฤษฎีกา

8. ร่าง พ... สถาบันเทคโนโลยีปทุมวัน
   .. ….

18 มี.. 45

-อยู่ระหว่างการพิจารณาของสำนักงานคณะกรรมการ
 กฤษฎีกา

9. ร่าง พ... สถาบันพัฒนาและ
    ส่งเสริมครู คณาจารย์ และบุคลากร
    ทางการศึกษา พ.. ….

1 เม.. 45

-อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการกลั่นกรอง
 คณะที่ 4

10.ร่าง พ...ระเบียบบริหารราชการกระทรวง     การศึกษา  .. ….

ศธ. แต่งตั้งผู้แทนไปร่วมชี้แจงต่อคณะทำงานที่แต่งตั้งโดยคณะกรรมการกลั่นกรองคณะที่ 4 พร้อมเสนอร่าง พ...ระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษา   ธิการ พ.. …. ต่อที่ประชุมด้วยแล้ว

-คณะกรรมาธิการสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาแล้ว
 อยู่ระหว่างการเสนอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา
 วาระ 2 และวาระ 3

 

                            3. กฎหมายที่ปรับแก้บางมาตรา ตามร่างของ สปศ.  จำนวน 10 ฉบับ ได้แก่

 


ชื่อกฎหมาย
 


สภาพปัจจุบัน
 

 1. ร่าง พ... โบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ และ

    พิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ .. ….

- ศธ.ไม่พิจารณา โดยเห็นว่าควรปรับแก้ไขเมื่อมีการจัดตั้ง

  กระทรวงวัฒนธรรมแล้ว

 2. ร่าง พ... เปลี่ยนชื่อกองทุนเพื่อโครงการอาหารกลางวัน

    ในโรงเรียนประถมศึกษาเป็นกองทุนเพื่อโครงการอาหาร

    กลางวันในสถานศึกษา (ฉบับที่ ..)  .. ….

- คณะกรรมการกลั่นกรองฯ คณะที่ 4ให้ความเห็นชอบแล้ว
  (18 ก.ย.45)

 3. ร่าง พ... สถาบันส่งเสริมการสอนวิทยาศาสตร์และ

     เทคโนโลยี (ฉบับที ..)  .. ….

- อยู่ในวาระการประชุมของ สภาผู้แทนราษฎร

 4. ร่าง พ... กองทุนเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษา

    (ฉบับที่ ..) .. ….

- อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการกลั่นกรองฯ คณะที่ 4

 5. ร่าง พ... วัฒนธรรมแห่งชาติ 

    (ฉบับที่ ..)  .. ….

- ศธ.ไม่พิจารณา โดยเห็นว่าควรปรับแก้ไขเมื่อมีการจัดตั้ง

  กระทรวงวัฒนธรรมแล้ว

 6. ร่าง พ... ระเบียบข้าราชการพลเรือน

    (ฉบับที่ ..)  .. ….

- อยู่ระหว่างการพิจารณาคณะรัฐมนตรี

 7. ร่าง พ... แก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดพิกัดอัตราศุลกากร

    (ฉบับที่ ...) .. ….

- คณะกรรมการกลั่นกรองฯ คณะที่ 4  มอบให้ กรมศุลกากรพิจารณา

  ตรวจสอบในสาระที่สำคัญ

 8. ร่าง พ... แก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร

    (ฉบับที่ ..)  .. ….

- อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการกลั่นกรองฯ คณะที่ 4

 9. ... ปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม  .. 2545

- ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม 119  ตอนที่ 99ก 

  วันที่ 2 ต.ค.   2545  มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 3 ต.ค.2545 เป็นต้นไป

10. ... ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน

      (ฉบับที่ 5) ..2545

- ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม 119  ตอนที่ 99ก 

  วันที่ 2 ต.ค. 2545  มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 3 ต.ค.2545 เป็นต้นไป

 

      .  ร่างพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่กระทรวงศึกษาธิการยกร่างขึ้น

           ตามที่กำหนดในพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ  .. 2542

 

ชื่อกฎหมาย

วันที่ ศธ. เสนอไปยัง สลค.

สภาพปัจจุบัน

1. ร่าง พ... การศึกษาภาคบังคับ  .. ….

3 เม.. 44

วุฒิสภารับหลักการวาระแรก เมื่อวันที่  4 ต.ค.45 อยู่ระหว่างการพิจารณาของวุฒิสภา

2. ร่างกฎกระทรวง กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการนับอายุ
    เมื่อเข้ารับการศึกษาภาคบังคับ
 

17 .. 45

ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2545 เล่ม 119 ตอนที่ 20  

3. ร่างกฎกระทรวงว่าด้วยสิทธิของคนพิการในการได้รับ
    สิ่งอำนวยความสะดวก สื่อ บริการและความช่วยเหลือ
   
อื่นใดทางการศึกษา

20 .. 43

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการลงนาม

เพื่อประกาศใช้ ลงวันที่ 19 สิงหาคม 2545

ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 2

กันยายน 2545 เล่มที่ 119 ตอนที่ 85ก

4. ร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการแบ่งระดับหรือเทียบระดับ
    การศึกษานอกระบบหรือการศึกษาตามอาศัย

17 .. 44

คณะกรรมการอำนวยการปฏิรูปการศึกษาให้ความเห็นแล้วรอการพิจารณาของคณะกรรมการกลั่นกรองฯ คณะที่ 4 

5. ร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการแบ่งระดับและประเภท
    ของการศึกษาขั้นพื้นฐาน 

17 .. 44

6. ร่างกฎกระทรวงว่าด้วยระบบหลักเกณฑ์และวิธีการ
    ประกันคุณภาพภายในสถานศึกษา

2 .. 44

อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกา

7. ร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการจัดสรรงบประมาณเป็นพิเศษ
    ให้เหมาะสมและสอดคล้องกับความจำเป็นสำหรับ
   
ผู้เรียนที่พิการ

20 .. 43

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ลงนาม
เพื่อประกาศใช้ ลงวันที่
19 สิงหาคม 2545

ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่

2 กันยายน 2545 เล่มที่ 119 ตอนที่ 85ก

8  ร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน
    โดยครอบครัว

 

 

 อยู่ระหว่างยกร่างของคณะกรรมการ
 ระดับกระทรวง

 

9. ร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการจัดการศึกษาบุคคล
   
องค์กรชุมชน  
องค์กรวิชาชีพ  สถาบันศาสนา
    สถานประกอบการ 
และสถาบันสังคมอื่น ๆ

 

 อยู่ระหว่างยกร่างของคณะกรรมการ
 ระดับกระทรวง

 

10. ร่างกฏกระทรวงว่าด้วยจำนวนกรรมการ คุณสมบัติ
     หลักเกณฑ์และวิธีการสรรหาการเลือกกรรมการ วาระ
     การดำรงตำแหน่ง และการพ้นจากตำแหน่งของคณะ
     กรรมการสภาการศึกษา

 

 ยกร่างเสร็จแล้ว แต่อยู่ระหว่างการพิจารณาของ
 คณะกรรมการระดับกระทรวง